连战提到他曾在2008年向马英九提议，应该进一步规划两岸在政治层面的制度性安排，但是被马英九以“徐徐图之”的理由婉拒了。连战指出，马英九的构想是先经后政、先易后难、先急后缓的十二字方针，但是当马英九实现连任之后，推动两岸进行和平谈判的主张就石沉大海，直到2016年民进党全面上台，两岸之间最接近签署和平协议的机会就这样消失了